區(qū)域公用品牌探索之旅（12）▏區(qū)域公用品牌為什么能夠快速打響
導(dǎo)語(yǔ)
正如所有新生事物一樣，區(qū)域公用品牌發(fā)展之路蜿蜒曲折。從理論空白的填補(bǔ)，到落地團(tuán)隊(duì)的組建，從不被認(rèn)可，到寫(xiě)入中央一號(hào)文件之中，探索者的篤定前行，終為中國(guó)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的品牌化發(fā)展引出一條寬闊大道。
本書(shū)集結(jié)了蔣文龍會(huì)長(zhǎng)20多年來(lái)的見(jiàn)聞和思考，其中不乏極具參考意義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，透過(guò)他平實(shí)而洞見(jiàn)的文字，我們將一窺區(qū)域公用品牌的過(guò)去、現(xiàn)在，以及可以期待的將來(lái)。
“只有通過(guò)政府創(chuàng)建區(qū)域公用品牌，進(jìn)而帶動(dòng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，降低其風(fēng)險(xiǎn)和成本，才有可能快速達(dá)成農(nóng)業(yè)的品牌化。”
【五問(wèn)有關(guān)區(qū)域公用品牌】
盡管通過(guò)各種努力，區(qū)域公用品牌一時(shí)成為十分流行的概念，許多地方趨之若鶩，紛紛投身其中，但對(duì)區(qū)域公用品牌的爭(zhēng)論，自始至終沒(méi)有停止過(guò)。這其中，政府部門(mén)許多人因?yàn)椴唤猱a(chǎn)生了疑問(wèn)；也有研究人員借助一些片面化的理論展開(kāi)爭(zhēng)論。一些咨詢(xún)機(jī)構(gòu)則一開(kāi)始以導(dǎo)師身份，反對(duì)區(qū)域公用品牌，但在現(xiàn)實(shí)面前又很快回頭，轉(zhuǎn)身扮演起區(qū)域公用品牌導(dǎo)師。
贊成也好，反對(duì)也罷，作為一種全新的品牌形態(tài)，區(qū)域公用品牌受到關(guān)注、產(chǎn)生爭(zhēng)論自在情理之中。畢竟，中國(guó)進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)為時(shí)不長(zhǎng)，人們所熟知的，只是企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌而已。大多數(shù)研究者所擅長(zhǎng)的，也只是解釋這個(gè)世界，而不是改變世界。但歷史既然選擇了我們作為突破者，我們就有責(zé)任、有義務(wù)盡自己的綿薄之力，利用任何一個(gè)場(chǎng)合，不厭其煩地進(jìn)行解釋。哪怕一而再、再而三地不斷重復(fù)。我們甚至舉辦了“芒種品牌大講壇”，在全國(guó)各地進(jìn)行公益性質(zhì)的巡回報(bào)告。只要地方政府有需要，我們都會(huì)欣然前往，共同探討一些根本性的問(wèn)題。
區(qū)域公用品牌為什么能夠快速打響？
區(qū)域公用品牌的大行其道，自有其深刻的制度背景和行業(yè)鎖定。在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中，人們?nèi)諠u發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度下，要依靠企業(yè)主體創(chuàng)建品牌，實(shí)在難以穩(wěn)操勝券。只有通過(guò)政府創(chuàng)建區(qū)域公用品牌，進(jìn)而帶動(dòng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，降低其風(fēng)險(xiǎn)和成本，才有可能快速達(dá)成農(nóng)業(yè)的品牌化。那么，這種“快速達(dá)成”又是如何產(chǎn)生的呢？
每一次論壇、每一屆大會(huì)，都是我們探討區(qū)域公用品牌的最佳平臺(tái)。
我們知道，創(chuàng)建品牌需要比較大的、持續(xù)的資源投入，包括資金、人力、物力等，這些資源很難為弱小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體所擁有，但卻基本都掌控在地方政府手中。財(cái)政部門(mén)掌控預(yù)算、農(nóng)業(yè)部門(mén)掌控項(xiàng)目、宣傳部門(mén)掌控媒體，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)掌控商標(biāo)注冊(cè)和維權(quán)打假。這種種的資源，平時(shí)都散落或者閑置在各個(gè)部門(mén)，盡管有心解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收問(wèn)題，但卻缺乏平臺(tái)整合資源、共同發(fā)力。而現(xiàn)在，這個(gè)理想的平臺(tái)終于浮出水面。在四統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，政府可以協(xié)同各個(gè)部門(mén)，集中發(fā)力，迅速打響區(qū)域公用品牌。
例如傳播，政府部門(mén)不僅擁有專(zhuān)職機(jī)構(gòu)單位宣傳部，也擁有媒體諸如電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、自媒體，可以圍繞品牌策劃舉辦一系列活動(dòng)，通過(guò)整合資源，進(jìn)行傳播資源的集中釋放，快速形成市場(chǎng)影響力。
這正是與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌相比，區(qū)域公用品牌能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得成效的奧秘所在。政府作為一架龐大的管理機(jī)器，一旦啟動(dòng)品牌創(chuàng)建工程，所有的資源都將得到充分調(diào)動(dòng)。而政府的介入和干預(yù)，則將傳遞給消費(fèi)市場(chǎng)以信心，并且將信心轉(zhuǎn)化為銷(xiāo)售和溢價(jià)。
這一品牌能量釋放的邏輯，已經(jīng)不再是秘密，而是不斷為區(qū)域公用品牌創(chuàng)建的實(shí)踐所證明。比如“戶(hù)縣葡萄”，在品牌頂層設(shè)計(jì)完成之后，組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)分往四個(gè)主銷(xiāo)城市推介，同時(shí)通過(guò)高炮廣告、機(jī)場(chǎng)廣告進(jìn)行品牌傳播，雙管齊下，不僅當(dāng)年就銷(xiāo)量大增，而且每斤價(jià)格上漲五毛。
隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，西安戶(hù)縣葡萄倍感壓力。
面向消費(fèi)者，戶(hù)縣葡萄說(shuō)什么，怎么說(shuō)？當(dāng)一切規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，地方政府即兵分幾路，赴全國(guó)各地進(jìn)行統(tǒng)一推介。
統(tǒng)一的口徑、統(tǒng)一的形象、整合的媒體傳播，很快就在消費(fèi)市場(chǎng)形成了“戶(hù)縣葡萄”認(rèn)知。當(dāng)年，戶(hù)縣葡萄的售價(jià)就超過(guò)競(jìng)品每斤一元。
創(chuàng)建區(qū)域公用品牌，政府是不是越位？
自從經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生以來(lái)，政府的行為邊界始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所熱衷討論的問(wèn)題之一。
有種觀點(diǎn)認(rèn)為，品牌是競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此品牌應(yīng)該由市場(chǎng)主體創(chuàng)建。有的人還根據(jù)十九大報(bào)告“要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”認(rèn)為，政府不應(yīng)該插手品牌創(chuàng)建。
這種理解明顯脫離了中國(guó)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)這一基本國(guó)情：在中國(guó)，農(nóng)業(yè)從來(lái)不僅僅是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)，而是具有獨(dú)特屬性的一種商品。在農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品身上，不僅附著了商品的屬性，更烙印著社會(huì)穩(wěn)定的色彩；中國(guó)的小農(nóng)有其長(zhǎng)期存在的合理性，如何幫助小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行有機(jī)銜接，不僅是社會(huì)各界需要探討的課題，更是政府義不容辭的職責(zé)。
那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在大市場(chǎng)、大流通背景下，小農(nóng)需要什么服務(wù)？品牌營(yíng)銷(xiāo)無(wú)疑將是其中不可或缺的內(nèi)容。就此而言，政府創(chuàng)建區(qū)域公用品牌，不僅不是越位，而是找到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)之后所提供的一種公共服務(wù)，體現(xiàn)的是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，是政府主動(dòng)介入改造小農(nóng)戶(hù)的一種道路和方法選擇。
有關(guān)區(qū)域公用品牌的一切，都是大家迫切希望打開(kāi)的謎團(tuán)。
哪怕在一整天忙碌的會(huì)議之后，大家仍然希望聚在一起，不斷地進(jìn)行探討、切磋。
圖為“中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌百縣大會(huì)”召開(kāi)之際，代表們利用晚上休息時(shí)間，相聚一堂，共同探討政府定位問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái)，談到公共服務(wù)，我們都習(xí)慣于認(rèn)定為基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)等，而將管理范疇的品牌建設(shè)排除在外。這雖然是歷史形成的一種缺憾。
只不過(guò)我們必須時(shí)刻驚醒：政府的持續(xù)關(guān)注和投入畢竟勉為其難，我們應(yīng)該未雨綢繆，探討一種政府適時(shí)退出而進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理的方法。
附：浙江茶葉品牌建設(shè)論劍
艾豐 : 中國(guó)名牌培育委員會(huì)主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、品牌專(zhuān)家
高峻 : 中國(guó)梅高公司董事長(zhǎng)、紐約國(guó)際廣告節(jié)常任理事、中國(guó)十大廣告經(jīng)理人
胡曉云 : 浙江大學(xué)廣告研究中心主任、《中國(guó)廣告》雜志編委
浙江缺的不是名茶 , 而是名牌
艾豐：今年 , 由浙江省農(nóng)業(yè)廳組織 , 評(píng)出了全省的十大名茶 , 還到香港等地做了大規(guī)模的推廣宣傳。客觀上講 , 評(píng)選有現(xiàn)實(shí)的用處 , 能促銷(xiāo) , 能幫助浙江名牌茶葉脫穎而出。評(píng)選的主體 , 我們暫且不做評(píng)論。就評(píng)選的結(jié)果來(lái)看 , 只要堅(jiān)持客觀、公正的原則 , 有個(gè)八九不離十的認(rèn)可就不錯(cuò)了。世界上沒(méi)有絕對(duì)可言。但我們必須認(rèn)識(shí)到 , 名茶并不是名牌。名茶是會(huì)過(guò)時(shí)的，但名牌是不會(huì)過(guò)時(shí)的 , 甚至是越老越值錢(qián)。
高峻：名茶是政府評(píng)選產(chǎn)生的 , 名牌是社會(huì)公認(rèn)的。政府的認(rèn)可和社會(huì)的認(rèn)同有時(shí)候是一致的 , 但兩者之間并不能劃等號(hào)。可口可樂(lè)、萬(wàn)寶路的品牌價(jià)值是社會(huì)賦予的。我們沒(méi)有見(jiàn)過(guò)政府頒給他們“十大名飲”“十大名煙”稱(chēng)號(hào)。現(xiàn)在 , 浙江缺的不是名茶 , 而是名牌。浙江也不該再坐而論道 , 奢談品牌的重要性 , 而應(yīng)該以實(shí)際的行動(dòng)來(lái)代替一切。
胡曉云：在浙江，可以說(shuō)，無(wú)茶不得獎(jiǎng) , 是茶都有“名”。一方面，這是好事，說(shuō)明我們的企業(yè)創(chuàng)牌熱情高漲 , 說(shuō)明他們認(rèn)識(shí)到了品牌的作用。但另一方面 , 家家得獎(jiǎng) , 就無(wú)獎(jiǎng)可言；人人皆“名”,“名”就一文不值。另外一點(diǎn) , 我覺(jué)得 , 名茶的評(píng)選更多的是從茶葉的理化指標(biāo)入手 , 而品牌 , 則更多的是從文化的層面來(lái)進(jìn)行考量。
浙茶要捏成拳頭
艾豐 : 浙江的茶葉是一個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品 , 浙江完全有條件做好、做大這一產(chǎn)業(yè)。從茶葉產(chǎn)業(yè)來(lái)看 , 易儲(chǔ)藏 , 易運(yùn)輸 , 附加值高 , 有搞頭。從浙江地域來(lái)看 , 全國(guó)茶葉中心的雛形已經(jīng)形成。這里有農(nóng)業(yè)部的茶葉研究所 , 有茶葉博物館 , 有中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)、國(guó)際茶文化研究會(huì) , 有全國(guó)的茶葉檢測(cè)中心 , 有茶學(xué)界唯一的院士。現(xiàn)在 , 杭州又明確提出要打造“中國(guó)茶都”。浙茶要發(fā)展 ,可謂占盡天時(shí)、地利、人和種種優(yōu)勢(shì)。
高峻 : 中國(guó)是最早發(fā)現(xiàn)茶、利用茶的國(guó)家。中國(guó)茶主要是綠茶 , 綠茶的代表性產(chǎn)地就是浙江。應(yīng)該說(shuō) , 浙江對(duì)中國(guó)茶是有解釋權(quán)的。我們要鞏固這種解釋權(quán) , 強(qiáng)化這種解釋權(quán)。我們有條件制定自己的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)基礎(chǔ) ,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有辦法判別好壞。我們要讓別人來(lái)接受這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一基礎(chǔ)上 ,浙茶要整合品牌 , 捏成拳頭 , 從“浙茶”的角度形成自己的大品牌。
浙江應(yīng)該打出“中國(guó)茶始文化”的概念 , 代表原創(chuàng) , 這是最有說(shuō)服力的。現(xiàn)在各地都在“挾天子以令諸侯”, 浙江應(yīng)該很敏感 , 應(yīng)該有所行動(dòng)。要打開(kāi)視野 , 把陸羽搬出來(lái) , 塑造成茶神。這個(gè)“茶神”就出在浙江 , 讓世界各地的人都來(lái)朝拜。這樣 , 才能把浙江茶葉的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)放大。我們還要讓人有東西可看 , 可讀 , 可玩 , 可傳播。就是說(shuō) , 浙茶要編故事。做品牌其實(shí)并不難。做品牌其實(shí)就是編故事。
胡曉云 : 中國(guó)也有紅茶 , 但是 , 紅茶已經(jīng)不可能代表中國(guó) ,“立頓”等品牌已先入為主。在人們的印象里 , 說(shuō)到紅茶 , 就想到英國(guó)。在日本 , 人們有一種錯(cuò)覺(jué) , 以為中國(guó)的茶就是烏龍茶 , 一直到茶飲料興起 , 才知道中國(guó)茶應(yīng)該是綠茶。
以上說(shuō)明 , 中國(guó)茶的代表只能是綠茶 , 但以浙茶為代表的中國(guó)茶 , 在國(guó)際上還沒(méi)有廣為人們所了解。浙江茶葉的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代即將來(lái)臨 , 浙江茶葉品牌面臨著一場(chǎng)洗禮。到最后 , 眾多的品牌可能會(huì)被淘汰出局 , 只留下三五個(gè)。誰(shuí)能在這場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出 , 最終成就自己的霸業(yè) , 關(guān)鍵就看誰(shuí)能未雨綢繆 , 積極、主動(dòng)地建設(shè)好品牌。在這個(gè)問(wèn)題上 , 可以說(shuō) , 誰(shuí)覺(jué)醒得早 ,誰(shuí)走得快 , 誰(shuí)就是受益者 , 誰(shuí)就多一份勝算。
茶葉牌子太多太散太亂
艾豐 : 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售 , 沒(méi)有自己的品牌不行。從全國(guó)的角度來(lái)看 , 農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)需要大力加強(qiáng)。但是 , 具體到浙江茶葉 , 不是品牌太少 , 而是品牌已經(jīng)太多。浙江全省一共有 200 多個(gè)茶葉牌子。麗水就有 39 個(gè)之多 , 遂昌一個(gè)縣有 16 個(gè) , 西湖龍井也有 9 個(gè)牌子 , 讓人眼花繚亂。浙江茶葉品牌要“計(jì)劃生育”。
高峻 : 品牌是需要規(guī)模的。浙江的茶園面積 200 萬(wàn)畝 , 茶葉牌子是 200 個(gè) ,平均一個(gè)牌子 1 萬(wàn)畝 , 這樣的規(guī)模是做不好品牌的，做出來(lái)的牌子也不可能走向世界。斯里蘭卡的茶葉主要就是一個(gè)“獅牌”, 美國(guó)加州的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一牌子 , 叫“新奇士”, 韓國(guó)所有的農(nóng)產(chǎn)品出口 , 也只有一個(gè)牌子。事實(shí)證明 , 越是集中 , 越是專(zhuān)業(yè) , 越能做成大品牌。
胡曉云 : 茶葉牌子太多、太亂 , 反映出我們對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)還不到位 , 不深刻 , 以為牌子越多越好 ; 同時(shí)從本質(zhì)上反映出我們的政績(jī)觀、我們的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題。許多政府官員認(rèn)為 , 你有不等于我有。為官一任 , 總該留下一點(diǎn)自己的家產(chǎn)。因此, 你搞你的, 我搞我的, 大家都忙得不亦樂(lè)乎。這種現(xiàn)象最后只能導(dǎo)致殘酷的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng), 導(dǎo)致財(cái)政的極大浪費(fèi)。
政府應(yīng)該回歸本位
艾豐 : 品牌建設(shè)的主體 , 我認(rèn)為有兩個(gè)半。一個(gè)是企業(yè) , 企業(yè)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)十分明確 , 因此最有前途 ; 第二個(gè)是中介組織 , 他們建立的大多是公用品牌、證明商標(biāo) ; 另外半個(gè)就是政府。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初期 , 政府有責(zé)任出面主導(dǎo)。而且可以說(shuō) , 這個(gè)主導(dǎo)是至關(guān)重要的。但是 , 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看 , 政府必須徹底退出品牌建設(shè)主體的位置。
高峻 : 在茶葉品牌的建設(shè)過(guò)程中 , 浙江有一種共同的做法 , 甚至已經(jīng)形成模式 , 為中西部所廣泛效仿。這就是政府掏錢(qián)做公用品牌 , 領(lǐng)導(dǎo)親自出馬四處吆喝。對(duì)此 , 我們表示敬佩 , 我們也不能不承認(rèn) , 這種做法是卓有成效的。但是 , 我們必須警惕。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里 , 政府最重要的職能是制定游戲規(guī)則 , 是創(chuàng)造氛圍 , 是監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。政府應(yīng)該及時(shí)回歸本位。
胡曉云 : 品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物 , 只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)的品牌 ,才是真正具有生命力的。從另一個(gè)角度看 ,產(chǎn)茶的地方往往是山區(qū) ,交通不便 , 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) , 政府每年要投入數(shù)百萬(wàn)元做品牌 , 并不是一件簡(jiǎn)單的事。政府如何擺脫重負(fù)，必須探索從行政行為盡早轉(zhuǎn)向市場(chǎng)行為的路徑。
（作者蔣文龍，原載《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2005 年 2 月 24 日）
