農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實中央1號文件精神和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12號）要求，加快推動“一村一品”發(fā)展，規(guī)范全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測工作，我部制定了《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法（試行）》。現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年10月22日
全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)《全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作。
第二條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明、質(zhì)量效益顯著、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密，基本實現(xiàn)產(chǎn)村、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，有較強輻射帶動作用的行政村和行政鎮(zhèn)。
第三條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報推薦、審核認(rèn)定、標(biāo)識管理、動態(tài)監(jiān)測等適用于本辦法。
第二章 申報要求
第四條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主體為行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有農(nóng)業(yè)的社區(qū)或街道。
第五條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐奶厣N植、特色養(yǎng)殖、特色食品加工、特色文化（包括傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化等）和新業(yè)態(tài)（包括休閑旅游、民宿、電子商務(wù)等）的具體品類。
第六條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報條件：
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元，占全村生產(chǎn)總值的50%以上。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上。
2.融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，實現(xiàn)了鏈條化、一體化發(fā)展。電子商務(wù)、休閑體驗、文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展。
3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強。申報村成立有農(nóng)民合作社，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村常住農(nóng)戶數(shù)的40%以上。申報鎮(zhèn)發(fā)展有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上。村（鎮(zhèn)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長率均超過8%。
4.特色產(chǎn)品品牌響。申報村（鎮(zhèn)）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，主要經(jīng)營主體有注冊商標(biāo)，產(chǎn)品銷售渠道暢通，主要產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u度。申報村（鎮(zhèn)）所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證，認(rèn)證區(qū)域內(nèi)的村（鎮(zhèn)）可優(yōu)先申報。對于民俗文化和新業(yè)態(tài)，注冊商標(biāo)屬非必要條件。
第三章 申報程序
第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、工作基礎(chǔ)等因素，確定各省（自治區(qū)、直轄市）全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報名額。
第八條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)年度申報名額和各地市、縣區(qū)實際情況，將申報名額下達(dá)地市或縣區(qū)。
第九條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織符合條件的村（鎮(zhèn)）自愿申報，填寫紙質(zhì)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》（見附件1），并登錄申報監(jiān)測線上平臺在線填報有關(guān)信息。
第十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對村（鎮(zhèn)）申報材料審核把關(guān)，加蓋公章后報送地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。同時，提供產(chǎn)值、人均可支配收入等證明材料。對村（鎮(zhèn)）在線填報信息審核把關(guān)，提交地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。
第十一條 地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核縣級申報材料后，蓋章推薦至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時完成線上審核提交。
第十二條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總地市申報材料，根據(jù)分配名額，審核形成全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單，并行文向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦。同時，完成線上審核推薦。
第四章 認(rèn)定管理
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織專家對各省（自治區(qū)、直轄市）推薦的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報材料進(jìn)行審核，確定擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。
第十四條 擬認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公示5個工作日。公示無異議后，向社會正式公布，并頒發(fā)牌匾。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國“一村一品”標(biāo)識。樣式見附件2。
第十六條 全國“一村一品”標(biāo)識使用范圍：
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報認(rèn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品；
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體；
3.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體。
第十七條 全國“一村一品”標(biāo)識使用要求：
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體對外宣傳印制全國“一村一品”標(biāo)識，樣式須符合附件2內(nèi)容要求；
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識，須向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請備案，備案同意后即可使用。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將備案結(jié)果及時上傳申報監(jiān)測線上平臺。備案內(nèi)容包括主體名稱、使用產(chǎn)品、使用范圍、使用形式等；
3.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標(biāo)識，須通過申報監(jiān)測線上平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請備案，備案同意后即可使用。備案內(nèi)容同本條第2款要求；
4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年2月底前通過全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送上一年度全國“一村一品”標(biāo)識使用情況。
第十八條 全國“一村一品”標(biāo)識使用主體未按第十六條、第十七條要求使用標(biāo)識的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有權(quán)終止其使用資格。
第五章 動態(tài)監(jiān)測
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對已認(rèn)定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，通過申報監(jiān)測線上平臺進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
第二十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織縣域內(nèi)的示范村鎮(zhèn)，通過申報監(jiān)測線上平臺更新本村鎮(zhèn)的年度產(chǎn)業(yè)信息。上一年度產(chǎn)業(yè)信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新。
第二十一條 縣、地市、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對示范村鎮(zhèn)更新的年度產(chǎn)業(yè)信息逐級審核。同時，對出現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更、示范作用不強、連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù)、發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事件等情況的，及時以書面形式向上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。
第二十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對各省（自治區(qū)、直轄市）報送的信息變更、安全事件等情況進(jìn)行核實。情況屬實的，取消其全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)資格并發(fā)文通報。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
