農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《意見》加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，到2025年，培育一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主企業(yè)”，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億元的典型縣，發(fā)展一批省域全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超千億元的重點(diǎn)鏈。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦規(guī)模化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、優(yōu)質(zhì)化原料基地。發(fā)展精細(xì)化綜合加工，實(shí)現(xiàn)減損增效，提升加工轉(zhuǎn)化增值空間。搭建體系化物流網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理、錯(cuò)峰銷售和產(chǎn)地集散分銷能力。開展品牌化市場營銷，塑強(qiáng)精品區(qū)域公共品牌，共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育產(chǎn)品品牌。推進(jìn)社會(huì)化全程服務(wù)，建立社會(huì)化、專業(yè)化、市場化服務(wù)體系。推廣綠色化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈全程綠色化發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建全過程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模型。
《意見》指出，要完善支撐體系，提升全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。融合創(chuàng)新鏈，打造共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化供應(yīng)鏈，完善從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工到營銷服務(wù)的全鏈條供應(yīng)。提升價(jià)值鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值，對(duì)接終端市場需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間。暢通資金鏈，統(tǒng)籌利用財(cái)政涉農(nóng)資金、地方專項(xiàng)債券等資金渠道，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)險(xiǎn)種，支持開展供應(yīng)鏈金融。
《意見》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要找準(zhǔn)抓手，制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展實(shí)施方案，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制試點(diǎn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”。搭建平臺(tái)，建設(shè)信息交流、企科對(duì)接、要素對(duì)接等平臺(tái)，聚合科技、資金、土地等要素。建設(shè)載體，有機(jī)銜接現(xiàn)有項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行管理模式。創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新主體聯(lián)合、要素整合和利益粘合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“資源要素暢通、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務(wù)購銷最惠”要求。
